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Bukele vetará parte del presupuesto y esperará a la nueva Asamblea para ajustarlo a su antojo

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El presidente de la República, Nayib Bukele, anunció que vetará parte de los decretos que conforman el Presupuesto General de la Nación para el 2021, aprobado el 24 de diciembre por la Asamblea Legislativa, por considerarlos «inconstitucionales», informó la Presidencia.

La Asamblea Legislativa aprobó un presupuesto general por 7.453,2 millones de dólares, aproximadamente un 16 % más que el de 2020, el cual ascendió a 6.426,1 millones.

El Congreso de la República votó 11 decretos para garantizar el financiamiento del presupuesto.

Sin embargo, Bukele señaló parte de esos 11 decretos son «inconstitucionales porque son con los que los diputados pretendían hacer el millonario saqueo para beneficiar a sus oenegés y alcaldes, restándole a la inversión pública».

Según un analista en asuntos legislativos consultado, los diputados forman la Ley de Presupuesto General, pero no tienen acceso a los fondos, esto solo le corresponde al Ejecutivo.

El mandatario indicó que esperará a la próxima Asamblea Legislativa, que será elegida el 28 de febrero de 2021 en las elecciones legislativas y municipales, para realizar ajustes a dicho presupuesto, ya que, de lograr mayoría con su nobel partido, Nuevas Ideas, tendría el poder absoluto de El Salvador.

El nuevo Congreso, en el que se prevé que el oficialismo tome el control, tomará posesión en junio de 2021.

«Para recuperar esa inversión pública (para obras) y equipamiento para el Plan Control Territorial (de seguridad) tendremos que esperar a que entre la nueva @AsambleaSV a corregir la plana (…) y para que no se detengan las obras invertiremos lo que nos destinaron para el año en 4 meses», agregó.

El presupuesto, aprobado con 58 votos, no contó con el aval de los diez diputados de la Gran Alianza por la Unidad Nacional (GANA), partido con el que el presidente Bukele llegó al Ejecutivo.

El partido Cambio Democrático (CD), con un diputado, y el parlamentario independiente, Leornardo Bonilla, tampoco acompañaron y votaron no.

Solamente votaron los partidos Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional (FMLN), la Alianza Republicana Nacionalista (Arena), Concertación Nacional (PNC) y Demócrata Cristiano (PDC).

El presupuesto fue avalado luego de que los integrantes de la Comisión de Hacienda y Especial del Presupuesto del Congreso modificaran la noche del 23 de diciembre el documento presentado por el Gobierno a través del ministro de Hacienda, Alejandro Zelaya.

Luego, en la madrugada del 24 de diciembre, los disputados procedieron a la votación.

Con las modificaciones hechas al documento presentado por el Gobierno se acordó en el propuesto respetar el 6% que la ley ordena se entregue a la Corte Suprema de Justicia y que había sido mutilado por el Ejecutivo, aumentos a la Fiscalía General de la república, la Procuraduría para la Defensa de los Derechos Humanos y se sumarían 20 millones de dólares a los fondos asignados a la Universidad de El Salvador (UES).

Asimismo, se reorientan fondos para cubrir a totalidad la pensión de veteranos de la guerra que también es mutilada por el ministro de Hacienda y para aumentar la pensión mínima, que actualmente es de 207 dólares y se busca aumentar a 304 dólares.

La burlas del presidente

Bukele afirmó que “en su carrera” por aprobar todo en la madrugada “ni siquiera se dieron cuenta de que aprobaron los fondos para FOMILENIO II, con mayoría calificada”.

FOMILENIO II es un programa destinado a mejorar el clima de inversiones para el crecimiento económico y la reducción de la pobreza y es financiado con 277 millones de dólares donados por la Corporación Reto del Milenio (MCC) de Estados Unidos y un aporte de 88,2 millones del gobierno salvadoreño. La continuidad del programa que se inició en septiembre de 2015 en el gobierno del presidente Salvador Sánchez Cerén del izquierdista Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional (FMLN) estaba en riesgo debido a que el gobierno de Bukele decidió no incluir la partida correspondiente al gobierno en el Presupuesto 2020.

Bukele aseguró que el aumento de salario para los maestros, trabajadores del Ministerio de Salud, policías y soldados, nivelaciones salariales, inversión en Salud Pública y educación y la entrega de computadoras para todos los niños y jóvenes de las escuelas públicas iniciaría el 1 de enero.

Los choques entre el gobierno y los diputados opositores ocurren en momentos en que el país se prepara para las elecciones municipales y legislativas del 28 de febrero, donde los salvadoreños elegirán un nuevo congreso unicameral y los 262 consejos municipales. Según los sondeos de opinión, hasta ahora el partido Nuevas Ideas de Bukele podría ganar la mayoría simple, mas no la absoluta que se requiere para realizar cambios estructurales en el país.

El bloque opositor formado por la Alianza Republicana Nacionalista (ARENA) con 37 diputados; el exguerrillero FMLN, con 23; y el Partido Democracia Cristiana (PDC) con tres, controlan hasta el próximo 1 de mayo todas las votaciones al sumar 63 de los 84 escaños del congreso unicameral de El Salvador.

Arrancó la campaña electoral para diputados y alcaldes

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Los candidatos a diputados para los 84 curules de la Asamblea Legislativa comenzaron oficialmente la campaña para las elecciones del 28 de febrero de 2021, aunque el Nobel partido político oficialista, Nuevas Ideas y un puñado de aspirantes de oposición han realizado actividades proselitistas por adelantado a pesar de saber que es ilegal.

El Tribunal Supremo Electoral (TSE) informó en sus redes sociales de que «a partir de este 27 de diciembre, los partidos políticos, coaliciones y candidaturas no partidarias podrán desarrollar propaganda electoral para diputaciones a la Asamblea Legislativa para las #Elecciones2021».

El período para la propaganda electoral se extenderá al 24 de febrero de 2021, y los aspirantes serán castigados de conformidad a las leyes comunes si promueven injurias, difamen, participen en desordenes públicos u ocasionen daños a la propiedad privada.

En días previos a la fecha oficial del comienzo de la campaña electoral algunos candidatos realizaron su propaganda adelantada y en algunos casos se emitieron mensajes subidos de tono dirigidos a sus contrincantes.

No obstante, y hasta el momento, el TSE no ha informado si se ha sancionado a algún candidato por dichas situaciones.

Los candidatos para representantes al Parlamento Centroamericano (Parlacen), cuyo período es de cinco años, también tienen el aval para su campaña electoral.

El Tribunal Supremo Electoral convocó el 30 de septiembre pasado a los comicios legislativos y municipales que se celebrarán el 28 de febrero de 2021, cuya fecha se mantiene a pesar de los efectos causados por la pandemia del coronavirus en el país.

En estas elecciones El Salvador renovará a los 84 diputados del Congreso y, de acuerdo con encuestas recientes, el partido Nuevas Ideas (NI, populista), fundado por un movimiento del presidente Nayib Bukele y dirigido por un primo suyo, sea la formación más votada.

Según proyecciones de una encuesta universitaria dada a conocer recientemente, los partidos políticos del oficialismo controlarán la Asamblea Legislativa tras las elecciones de febrero de 2021 con el 83 % de los diputados.

El sondeo del Centro de Estudios Ciudadanos de la Universidad Francisco Gavidia (UFG) señala que el partido Nuevas Ideas posee el 48 % de las preferencias electorales, mientras que la Gran Alianza por la Unidad Nacional (GANA), formación con la que Bukele alcanzó la Presidencia, el 6,1 %.

Las elecciones del 28 de febrero serán las décimas legislativas y municipales desde la firma de los Acuerdos de Paz en 1992, que marcaron el fin de la guerra civil que El Salvador vivió desde 1980 y que dejó más de 75.000 muertos y unos 8.000 desaparecidos.

LAS CONCENTRACIONES A PESAR DE LA COVID

La situación sanitaria por la pandemia de la covid-19 en el país no fue impedimento para que los partidos políticos realizaran concentraciones para promover a sus candidatos, esto a pesar también que en los últimos días en El Salvador se registra un aumento en los contagios diarios.

El ente colegiado ha llamado a los candidatos a diputados a ser responsables con la implementación de las medidas sanitarias y a no realizar concentraciones numerosas y en las que no se pueda establecer un distanciamiento de por lo menos dos metros entre persona a persona.

Algunos candidatos han reemplazado las concentraciones con actividades alternas, como caravanas en coches o eventos virtuales para dar a conocer sus propuestas.

LA CAMPAÑA EN REDES SOCIALES

Los partidos políticos también hacen uso de las redes sociales para llegar a más personas y este día las diversas plataformas, como Twitter, se han llenado de etiquetas.

El partido Nuevas Ideas utiliza, ante la pobre calidad de sus candidatos, la imagen del presidente de la República, la etiqueta #VotaPorLaNdeNayib para su propaganda. Los opositores Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional (FMLN) y la Alianza Republicana Nacionalista (ARENA) promueven las etiquetas #LaLuchaContinúa y #ElSalvadorNosUne, respectivamente.

El oficialista GANA, por su parte, diseñó la etiqueta #PartidoDeLaGolondrina, en un intento de quitar votos al movimiento político de Bukele al que se alquiló para llevar a la más alta magistratura del país, entonces la golondrina de Nuevas Ideas, símbolo que le robó a Bukele.

Los partidos minoritarios, como el Demócrata Cristiano y Concertación Nacional, se mantiene al margen de las redes sociales y su publicada por estos medios es casi nula.

Los típicos mensajes en la radio y en la televisión no faltan, ni las vallas publicitarias que son instaladas en las calles y carreteras más transitadas del país.

Diversos analistas políticos han señalado que esta campaña electoral será la más confrontativa, por la relación tensa que Bukele mantiene con los demás órganos de Estado, en especial con la Asamblea Legislativa.

Derecho Romano: Los cinco grandes jurisconsultos de la Ley de citas

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El cuadro de la portada corresponde a Cicerón denunciando a Catilina, pintado por Cesare Maccari. DL

Por Yolanda Rodríguez – Carlos Berbell de Confilegal. En la famosa Ley de Citas de 426, promulgada durante el reinado de Teodosio II y de Valentiniano III, regulaba que los juristas ante los tribunales, podían citar las obras de estos de cinco maestros como referencia de autoridad (Papiniano, Gayo, Ulpiano, Paulo y Modestino).

Ellos eran el “jurado de difuntos”, y su opinión era irrefutable.

Es más, si las opiniones de estos juristas fueran coincidentes, éstas obligaban al juez, quien debía decidir la cuestión conforme a ellas.

Si las opiniones no coincidían, debía adoptar las de la mayoría, y en caso de empate, debía inclinarse por la opinión de Papiniano. 

Eso sí, si el gran Papiniano no hubiera emitido opinión sobre la cuestión controvertida, el Juez decidía según su criterio.

La Ley de Citas de Teodosio II (426 d.C.)

La importancia de los jurisconsultos residió en la influencia que sus opiniones, dictámenes o sentencias tuvieron la construcción del llamado derecho romano.

Por eso fueron recogidas, primero, por el emperador Justiniano, en su Corpus Iuris Civilis, y, posteriormente, por los grandes juristas del Medievo. Gracias a estos últimos, sus ideas se difundieron en la cultura general y llegaron a ser patrimo­nio general de la sociedad.

1. Papiniano

Emilio Papiniano, el número uno de los juristas romanos de la antigüedad, cuya estatua se halla en la fachada principal del Tribunal Supremo, fue ejecutado por orden del emperador Caracalla. Confilegal.

Emilio Papiniano, el número uno de los juristas romanos de la antigüedad, cuya estatua se halla en la fachada principal del Tribunal Supremo, fue ejecutado por orden del emperador Caracalla. Confilegal.

Si alguna vez pasan por la Plaza de la Villa de París, que es donde tiene su sede el Tribunal Supremo de España, fíjense en las estatuas que flanquean la entrada a una altura de unos cinco metros.

Y más concretamente en la de la izquierda. Es la estatua de Papiniano. Posiblemente su nombre completo –Emilio Papiniano– no les diga nada, pero está ahí por varias razones, todas de peso y, la principal, como reconocimiento público.

Papiniano, que vivió entre el siglo II y III de nuestra era, fue el número uno de los grandes juristas de la antigua Roma.

Los datos biográficos que tenemos sobre el origen del jurisconsulto son escasos. Los historiadores suponen que nació en Siria, provincia romana, en el año 150.

Sus obras más importantes fueron los Quaestiones, formadas por 37 libros, que fueron escritas antes de 198, y las Responsa, elaboradas entre 204 y la fecha de su muerte.

Además redactó dos obras, de adulteriis, dos libros de Definiciones y un texto en griego en el que expuso las obligaciones de los magistrados y de los funcionarios de la policía urbana de aquellos tiempos.

Independencia de opinión

Entre sus cualidades como jurista siempre se destacan su independencia de opinión y el afán por la búsqueda de soluciones equitativas. Pero fue precisamente esa independencia de opinión lo que le llevó a la muerte.

Papiniano era amigo de un general romano, Septimio Severo, que se proclamó emperador tras un cruento golpe de Estado. Severo apreciaba y confiaba tanto en este reconocido jurista que le nombró prefecto pretoriano, lo que equivalía a viceemperador.

Severo tenía dos hijos, Caracalla Geta, que no se llevaban nada bien. Temiéndose lo peor, Severo arrancó a Papiniano la promesa de que mediaría entre los dos, una vez que él hubiera muerto, para evitar una guerra fratricida.

Pero Papiniano no pudo cumplir la palabra que le había dado a Severo. Caracalla acabó antes con la vida de su hermano y se proclamó nuevo emperador.

Su ejecución a manos del Emperador Caracalla

Caracalla pasaría a la historia por dos cosas: la primera, por el Edicto o Constitutio Antoniniana, del año 212, por el cual extendió la ciudadanía romana a todos los habitantes libres de las provincias. Dicha medida, aconsejada por el deseo de acrecentar la unidad política del Imperio y de elevar los ingresos fiscales, dio un gran impulso a la romanización.

La segunda, por ordenar la ejecución de Papiniano.

Al emperador se le antojó copiar a Nerón, que también había matado a su hermanastro Británico. Para justificar el crimen, Nerón le pidió a su principal asesor, Lucio Anneo Séneca, famoso filósofo de origen cordobés, que redactara una defensa del asesinato para defenderlo ante el Senado, orden que Séneca cumplió.

Sin embargo, en este caso, la respuesta que Papiniano dio al emperador Caracalla fue diametralmente opuesta.

En la propia cara del nuevo emperador, Papiniano espetó una frase que pasó luego a la historia: “Es más fácil cometer parricidio que justificarlo”.

Sabía que, pronunciándola, dictaba su pena de muerte. Pero lo hizo.

El emperador, tras escucharlo, lo miró fríamente a los ojos y ordenó su ejecución inmediata. Papiniano era, como les dijimos, un hombre de principios hasta las últimas consecuencias.

2. Gayo

Imagen de Gayo junto a un fragmento del más célebre de los palimpsestos, es el que descubrió el historiador alemán Berthold Niebhur, en la Catedral de Verona en 1816.

Imagen de Gayo junto a un fragmento del más célebre de los palimpsestos, es el que descubrió el historiador alemán Berthold Niebhur, en la Catedral de Verona en 1816.

Gayo es uno de los juristas más enigmáticos. Ni siquiera se conoce su nombre completo. Eso sí, se sabe que dedicó gran parte de su vida a la docencia del derecho y que casi toda su obra tenía una finalidad docente.

La mayoría de ellas fueron escritas durante el gobierno del emperador Antonio Pío y, a principios, del emperador Marco Aurelio.

La importancia del palimpsesto para conocer la obra del jurisconsulto Gayo

Para el mundo del Derecho, el más célebre de los palimpsestos es el que descubrió el historiador alemán Berthold Niebhur en la Catedral de Verona en 1816. En él se encontraron las Institutas del célebre jurisconsulto romano Gayo. Estas estaban imperfectamente raspadas y sobre ellas se habían escrito en el siglo IX las epístolas de san Jerónimo.

«Palimpsesto: Manuscrito, generalmente en pergamino, que conservan rastros de una escritura anterior que ha sido borrada o raspada expresamente para dar lugar a una nueva»

A través de las Institutas descubrimos de manera precisa y directa el derecho clásico romano. Se trata de un manual de derecho dedicado a la enseñanza.

Las Institutiones recogidas en el Corpus Iuris Civilis

Hasta ese descubrimiento, apenas conocíamos otra cosa de la Instituta de Gayo, que lo contenido en el Digesto, las Instituciones de Justiniano, y alguna que otra cita, pero gracias a Niebhur, la obra de Gayo vio la luz después de más de quince siglos, convirtiéndose en una fuente documental de primera mano para el conocimiento del derecho romano clásico.

Del análisis de los textos de Gayo, algunos juristas sostienen que no estaba muy al tanto de la evolución doctrinal de la época y que no era más que un simple autor de manuales de derecho. Los más, en cambio, afirman que fue un gran profesor de Derecho, ya que todas las obras que redactó tenían una clara finalidad docente.

Lo cierto es que Gayo, a diferencia de los jurisconsultos de su época, no desempeñó cargos públicos, y tampoco gozó del ius publice respondendi, que era la autorización que se otorgaba a los juristas para dar opiniones en nombre del emperador. Pese a ello, sus Intitutas alcanzaron gran difusión durante el Imperio romano, siendo utilizada hasta la época de Justiniano.

3. Ulpiano

Domicio Ulpiano fue uno de los grandes juristas romanos; sus pensamientos y sus máximas todavía encuentran eco en nuestros tiempos.

Domicio Ulpiano fue uno de los grandes juristas romanos; sus pensamientos y sus máximas todavía encuentran eco en nuestros tiempos.

De todas las definiciones que se han dado de Justicia, quizá, la más conocida es aquella expresada en el siglo III de nuestra era por el jurista Ulpiano, quien decía que “la justicia es la constante y perpetua voluntad de dar a cada uno su propio derecho”. Una máxima que también fue defendida por  Tomás de Aquino y sus seguidores.

Domicio Ulpiano, está considerado, todavía hoy, como uno de los más grandes jurisconsultos de la historia del Derecho romano.

Pese a ser uno de los juristas más prolijos de su época, su mayor logro fue la recopilación y el ordenamiento del derecho clásico, destacando sus comentarios «Ad Edictum» y «Ad Sabinum».

“La justicia es la constante y perpetua voluntad de dar a cada uno su propio derecho”

Asimismo escribió diversos textos sobre las atribuciones de magistrados y funcionarios imperiales. También se dice que un tercio del Digesto de Justiniano se basa en fragmentos suyos.

Frases tan célebres como «Durum est, sed ita lex scripta set» (es dura, pero así fue redactada la ley. No confundir con la expresión «Dura lex, sed lex», que no tiene autor atribuido), principio que defendió personalmente cuando fue expulsado de Roma, en el año 200, por el emperador Heliogábalo.  O «Res iudicata pro veritate accipitur» (La cosa juzgada se tiene por cierta), entre muchas.

Ulpiano fue, junto con su mentor, Emilio Papiniano, y otros juristas como Julio PauloGayo (del que se desconoce su nombre completo) y Herenio Modestino, uno de los referentes de la famosa Ley de Citas del año 426.

Las reglas de Ulpiano

Para Ulpiano, el derecho consistía en tres reglas o principios básicos: vivir honestamente, no dañar a los demás, y dar a cada uno lo suyo. Algo que compartimos prácticamente todas las personas que vivimos en sociedad y que, sin embargo a él le sirvieron de muy poco.

Ulpiano, al igual que otros juristas de la época, formó parte de la burocracia imperial convirtiéndose en asesor del emperador Alejandro Severo. 

Llegó a ser prefecto del pretorio, algo similar a un ministro de justicia del Imperio romano. Pero los soldados pretorianos no vieron con buenos ojos que un jurista les liderara y limitara sus beneficios económicos, por lo que se rebelaron contra él. Fue degollado ante el propio emperador.

La definición de Justicia y los preceptos jurídicos de Ulpiano siguen hoy en día vigentes en todos los ámbitos del derecho.

«Para Ulpiano, el derecho consistía en tres reglas o principios básicos: Vivir honestamente, no dañar a los demás, y dar a cada uno lo suyo»

Sin embargo, pese a la sencillez de su planteamiento, “dar a cada uno lo suyo” no es tan fácil. El gran problema estriba, como es obvio, en averiguar qué es lo que corresponde a cada uno, cuestión sobre la que ha existido una gran discrepancia a lo largo de la historia.

Aún así, todos los jueces españoles se empeñan cada día en intentar hacer posible esta máxima del derecho.

4. Paulo

Una sexta parte del Digesto está basada en el trabajo de Paulo.

Una sexta parte del Digesto está basada en el trabajo de Paulo.

Julius Paulus Prudentissimus fue uno de los más influyentes y distinguidos juristas romanos. Conocido como Paulo,  fue el escritor jurídico más fecundo de la Antigua Roma. Se cree que escribió 319 publicaciones jurisprudenciales.

Asesoró jurídicamente a los pretorianos en un primer momento para, más tarde, participar en el consejo imperial durante los reinados de Septimio Severo y Caracalla. Paulo fue desterrado por Heliogábalo pero regresó a Roma cuando Alejandro Severo le nombró prefecto del pretorio.

Entre todos sus escritos destacaban los 78 libros «ad Edictum», en lo que trataba de seguir con fidelidad la legislación edictal. También escribió dos libros en los que analizaba los edictos edilicios.

Redactó varias notae a obras de juristas anteriores, entre las que se encontraban los «digesta» de Juliano y los «responsa y quaestiones» de Papiano.

Paulo es el segundo jurista más citado en el Digesto, después de Ulpiano

Fue autor de dos libros de «institutiones» y los seis de «regulae», comentarios a varias leyes y senadoconsultos, sobre los «officia» de los funcionarios imperiales y sobre temas de derecho fiscal y penal. Comentó las leges de Augusto: Iulia et Papia Poppea y Iulia de «adulteriis».

También escribió varios libri responsorum en los que daba respuestas a casos prácticos concretos, que se ordenaban generalmente conforme al sistema edictal. A todo ello hay que añadir 25 libros de quaestiones y los 23 de responsa que eran de naturaleza causística.

«Una sexta parte del Digesto está basada en el trabajo de Paulo, que es el segundo jurista más citado en esa obra, después de Ulpiano»

A excepción de las obras «Sententiarum, Regularum e Institutionum»que han llegado hasta nosotros en su integridad, las demás nos han llegado en fragmentos que fueron recopilados en el Digesto, obra en el que los compiladores incluyeron dos mil fragmentos a él atribuidos.

Además, en la Biblioteca Vaticana se ha conservado un escrito que contiene fragmentos de comentarios a la legislación imperial atribuida a Paulo.

5. Herenio Modestino

Estatua de Modestino, realizada por Emilio Gallori y que flanquea el Palacio de Justicia de Roma.

Estatua de Modestino, realizada por Emilio Gallori y que flanquea el Palacio de Justicia de Roma.

Fue el último de los juristas clásicos que merece citarse como tal, escribió en griego y en latín en la forma simple y clara que querían los maestros postclásicos. Fue además discípulo de Ulpiano.  Escribió obras elementales destinadas a la enseñanza, unas Instituciones de diez libros.

Escribió muchas obras; las principales de ellas fueron las Pandectas en 12 libros y las respuestas en 19, y de las que tuvieron acogida en las «Pandectas justinianeas» 344 fragmentos. En sus obras se ve ya manifiesta la decadencia.

La monografía sobre «Las excusas», de Modestino, es la única monografía clásica escrita en lengua griega; por otra parte, en toda su obra recurre a casos prácticos expuestos en esta lengua, ligados, naturalmente, a los intereses de los griegos en las provincias orientales.

El contacto con el ambiente provincial proporcionó al jurista nuevas perspectivas y le permitió recopilar las transformaciones en aquellos años, entre ellas, la derivada de la constitutio Antoniniana que hacía necesaria, entre otras cosas, la existencia de tratados de Derecho romano en lengua griega.

De especial interés es la obra «De excusationibus», escrita en griego, de la cual se conserva una parte importante  de fragmentos en el Digesto.

Asesinan a jueza frente a sus hijas en Río de Janeiro

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(Online) Una magistrada de un tribunal de Río de Janeiro fue apuñalada hasta la muerte por su exmarido frente a las tres hijas de la pareja en vísperas de Navidad en la capital fluminense, confirmaron este viernes fuentes oficiales.

La jueza Viviane Vieira do Amaral Arronenzi, de 45 años, fue víctima de feminicidio a manos de su expareja Paulo José Arronenzi, quien asestó múltiples puñaladas contra la mujer frente a sus tres hijas pequeñas en el barrio de Barra da Tijuca, en la zona oeste de Río, informó la Policía en una nota.

El hombre fue detenido inmediatamente en el sitio de los hechos y está preso.
El homicidio, cuyas imágenes fueron ampliamente difundidas en las redes sociales, generó conmoción en Brasil.

Según las autoridades, el sospechoso ya había sido denunciado en otras ocasiones por violencia machista y la jueza llegó a contar con escolta policial concedida por la Justicia, pero dispensó el servicio posteriormente.

En un comunicado, el Tribunal de Justicia del estado de Río de Janeiro lamentó “profundamente la muerte de la jueza”.

Por su parte, la Asociación de los Magistrados de Río de Janeiro (AMAERJ) y la Asociación de los Magistrados Brasileños (AMB) expresaron en una nota conjunta su “extremo pesar” por el “cobarde asesinato” y aseguraron que el crimen no quedará impune.

“Ese crimen no quedará impune. El feminicidio tiene el repudio vehemente de la sociedad brasileña. Brasil necesita avanzar. Lo que pasó este jueves en Barra da Tijuca es absolutamente inaceptable”, señaló el presidente de AMAERJ, Felipe Gonalves, en la nota.

“El feminicidio es el retrato de una sociedad aún marcada por la violencia de género. Necesitamos combatir este mal”, completó la presidenta de AMB, Renata Gil.

Estados Unidos: poderosa explosión en el centro de Nashville, Tennessee

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By Leparissien- Redacción DL -diciembre 25, 2020.

La explosión fue tan fuerte que se sintió a kilómetros de distancia. Una violenta explosión sacudió temprano en la mañana en el centro de Nashville, en el estado de Tennessee en los Estados Unidos. Las razones exactas de esta explosión siguen siendo inciertas por el momento, pero los medios locales afirman, desde una fuente policial, que un vehículo, sin duda una caravana, estaría involucrado.

En twitter, la policía local anunció que la explosión pudo provenir de un acto intencional. Esta pista ahora es privilegiada. Las investigaciones continúan, bajo el liderazgo del Centro de Operaciones de Emergencia, activado para coordinar el seguimiento de la investigación realizada por el FBI. Se ha creado una página web dedicada para recopilar toda la información posible.

Según el portavoz del departamento de bomberos local, tres personas fueron trasladadas al hospital. Ninguno de ellos se encuentra en estado grave. Esta evaluación no es definitiva. Numerosos vehículos policiales y bomberos se encuentran en el lugar. En Twitter, este último difundió imágenes de ventanas explotadas por la magnitud del sismo.

El presidente Donald Trump “ha sido informado” de la situación, dijo la Casa Blanca. Una patrulla de la policía, que había sido convocada poco antes de la explosión por los disparos, notó la caravana estacionada y la encontró sospechosa, dijo el portavoz de la policía durante una conferencia de prensa. de Nashville, Don Aaron, sin dar más detalles.

Los artífices fueron enviados al sitio mientras la policía evacuaba a los residentes de los edificios circundantes antes de la explosión, agregó. Varios equipos de perros inspeccionan la zona de la explosión “para asegurarse de que no haya otras cargas”, especifica Don Aaron, subrayando que “no hay indicios” de la presencia de otros artefactos explosivos. Le Parisien con AFP- DL 

«Non bis in idem», «autrefois acquit», «double jeopardy», tres formas de decir que no se puede juzgar a nadie dos veces por el mismo delito

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César Augusto, sin duda el emperador romano más conocido de la historia; el derecho español es heredero del derecho romano, del que toma conceptos como «Non bis in ídem»

Por Carlos Bedel de Confilegal

La utilización de un lenguaje especializado es algo consustancial a cada profesión por razones y ventajas obvias: porque acorta el proceso de comunicación entre los que intervienen.

También, es cierto, tiene sus desventajas porque levanta un muro de incomprensión entre los no iniciados.

Es uno de los dilemas de nuestro tiempo. Un dilema que es fácilmente vencible con paciencia y voluntad, porque todo se puede explicar.

Por ejemplo, tenemos la frase en latín «Non bis in idem». «Non bis in idem» quiere decir “no dos veces por la misma causa”.

ORÍGENES DEL PRINCIPIO «NON BIS IN IDEM»

Tiene su origen, como es lógico, en el Derecho romano, del que somos herederos en España. Está contemplado en el Digesto, o Pandectas, obra jurídica que forma parte del Corpus Iuris Civilis (Cuerpo de Derecho Civil), la más importante recopilación de Derecho Romano de la historia.

Fue realizado por orden del emperador bizantino, Justiniano, en el siglo VI de nuestra era.

El Digesto comprende la  jurisprudencia romana -sentencias de los jurisconsultos clásicos-.

Está ordenado en 50 libros, divididos a su vez, en títulos, y cada título en fragmentos, señalándose en cada fragmento el jurista clásico y la obra de la que se recoge.

EL PRINCIPIO «NON BIS IN IDEM» EN NUESTRO DERECHO

Para comprender el non bis in ídem lo mejor es un ejemplo: Manuel es juzgado por un delito de homicidio; el fiscal dice que ha matado a su vecino José.

Tras un largo juicio, después de escuchar a todos los testigos y de estudiar todas las pruebas, el tribunal del jurado no halla pruebas de su autoría y falla a su favor, con un veredicto de no culpabilidad.

Sin embargo, pocos días después del proceso, aparecen nuevas pruebas que demuestran que Manuel mató a José.

Bajo el principio del «Non bis in ídem», la justicia no puede volver a juzgar a Manuel otra vez por el mismo delito, por el que había sido absuelto, aunque sea culpable de la muerte de José.

Pero podría ser acusado de otro delito no contemplado previamente.

Los franceses, también herederos del derecho romano, prefieren utilizar su versión nacional “autrefois acquit”, o sea, ya perdonado.

Los anglosajones, por su parte, el conocido «double jeopardy», o cosa juzgada.

El principio «Non bis in ídem» no aparece expresamente reconocido en nuestro texto constitucional, pero sí en su jurisprudencia.

Donde sí figura, de forma clara, es en el artículo 14.7 del Pacto de Nueva York sobre Derechos Civiles y Políticos, que fue ratificado por España. Por lo tanto, estamos obligados a cumplirlo.

El citado artículo cual dice que “nadie podrá ser juzgado ni sancionado por un delito por el cual haya sido ya condenado o absuelto por una sentencia firme, de acuerdo con la ley y el procedimiento penal de cada país”.

UN LÍMITE A LA FACULTAD SANCIONADORA DEL ESTADO

Según los juristas españoles, el «Non bis in idem» supone prohibir al Estado que utilice su derecho a castigar doblemente, tanto en el ámbito de las sanciones penales como en el de las administrativas y proscribe la compatibilidad entre penas y sanciones administrativas en aquellos casos en los que adecuadamente se constate que concurre “la identidad de sujeto, hecho y fundamento”.

El Salvador. Fiscalía judicializa denuncia contra Director de la PNC, por delito de incumplimiento de deberes

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El director de la Policía Nacional Civil (PNC), Mauricio Arriaza Chicas, será juzgado por el delito de incumplimiento de deberes en perjuicio de la administración pública, en el Juzgado Quinto de Paz de San Salvador, luego que la Fiscalía General de la República (FGR) presentó la acusación penal en su contra.

Arriaza Chicas renunció a su cargo de viceministro de Seguridad Pública el pasado 8 de diciembre, perdiendo el fuero constitucional que lo protegía de ser procesado penalmente.

La FGR presentó una solicitud de antejuicio contra Arriaza Chicas ante la Asamblea Legislativa, ya que él, en su calidad de director de la PNC, no obedeció una orden de una comisión especial del Órgano Legislativo de llevar por apremio (fuerza ante la negativa a presentarse de manera voluntaria) al ministro de Hacienda, Alejandro Zelaya.

Así mismo, la fiscalía lo señaló de haber cometido fraude de ley al haber aparentado que cumplía con su obligación, enviando un oficio falso sobre la orden de apremio.

«En su calidad de director de la Policía Nacional Civil por el delito de incumplimiento de deberes …por el incumplimiento que se dio de hacer comparecer al ministro de Hacienda a la Asamblea Legislativa a la comisión especial, el día 2 de octubre de este año», dijo a periodistas uno de los fiscales del caso.

Uno de los fiscales aclaró que la renuncia de Arriaza como viceministro de Seguridad Pública agilizó la acusación penal.

Contagios de coronavirus alcanzan nuevamente los 250 casos al día en El Salvador

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l incremento de casos de contagio por covid en los últimos días, podría llevar a nuevas implementaciones de seguridad biomédica a pesar de que la comisionada presidencial, Carolina Recinos, dijo que no se están considerando nuevas medidas de contención, como los cierres y la cuarentena estricta que hubo a principio de año.

El Salvador ha vuelto a reportar cantidades de casos diarios de covid-19 similares a los de la primera mitad del año, cuando los niveles de contagio alcanzaron la cantidad de 250 en el pico de la pandemia,

El reporte oficial dado a conocer este miércoles da cuenta nuevamente de más de 250 casos nuevos por día. Durante el pico de la pandemia, a mediados de año, se llegaron a superar los 400 casos confirmados diarios, pero luego el ritmo comenzó a bajar, hasta llegar a menos de 100. 

El pasado martes, MINSAL reportó 252 casos nuevos, para sumar 42,132 desde el inicio de la pandemia. También se sumaron siete personas al total de fallecidos, que ha llegado a los 1,212.

Otras fuentes, como el Colegio Médico y la Corporación de Municipalidades de El Salvador, han cuestionado las cifras que maneja el gobierno, pues afirman que presentan un subregistro. Solo las alcaldías reportan cerca del triple de inhumaciones con protocolo covid de las que reporta Salud.

El ministro de Salud, Francisco Alabí, reconoció que los casos han comenzado a subir. “Existe un leve incremento en la cantidad de casos confirmados pero no estamos observando un incremento en la cantidad de ingresos a los hospitales”, dijo este lunes, en conferencia.

El funcionario recordó que la cifra más alta de la que tienen registro fue de 449 casos en un mismo día, en agosto pasado.

Los funcionarios criticaron las formas de comportamiento irresponsable que se han observado en las actividades alusivas a la Navidad en diferentes municipios, o enmarcados en la ya cercana campaña electoral para alcaldes y diputados. 

Por su parte el Ejecutivo reinició desde este lunes inspecciones en transporte colectivo, y en restaurantes y hoteles.

El ministro de Obras Públicas, Romeo Rodríguez, afirmó que desde que agosto pasado —cuando se volvió a autorizar la circulación del transporte público— a la fecha, han aplicado unas 8,500 multas a las unidades que incumplen las directrices de no llevar pasajeros parados.

Contagios de coronavirus alcanzan nuevamente los 250 casos al día

¿En qué consiste un contrato de prestación de servicios profesionales?

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Sugerimos a jueces y abogados de la república consultar doctrina expuesta por la SALA DE LO CIVIL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA ( 102-CAL-2011) sobre la naturaleza del contrato civil de servicios profesionales.

Por Eduardo Vázquez Bécker.- Lo primero: un contrato de servicios profesionales es un documento mediante el cual, una persona o empresa o institución, suscriben un acuerdo con respecto a otra u otras. El contrato de prestación de servicios especiales no es tangibles, generalmente está referido a la función de asesorar sobre qué se debe hacer o no hacer en los temas que propone el contratante. Recoge las condiciones en las que los profesionales independientes, de cualquier área, se comprometen a realizar una serie de servicios para su cliente a cambio de una remuneración.

Acuerdo bilateral

Los contratos mercantiles de prestación de servicios son muy frecuentes, ya que es habitual que empresas e instituciones sin comprometer pasivos laborales.

El documento que recoge la prestación o arrendamiento de servicio profesionales, es un acuerdo bilateral en el que los profesionales contraen la obligación de prestar un servicio, en calidad de proveedor, según ciertas condiciones previamente pactadas. El cliente, por su parte, se compromete al pago del servicio en la cantidad económica y en el plazo acordados.

En el contrato de servicios profesionales la remuneración que percibe el contratado se llama “honorarios profesionales”. Los honorarios pueden exigirse, independientemente cualquiera que sea el éxito del negocio o trabajo encomendado, salvo que las partes determinen lo contrario.

Las controversias que se susciten entre el profesional y el cliente, deberán de ventilarse ante los juzgados civiles del poder judicial o pueden someterse al arbitraje, mientras que las controversias laborales se ventilan en los juzgados de trabajo

Características que deben llenar los contratos de servicios profesionales:

-El contrato regula una actividad que se realizará para alcanzar un propósito determinado pactado por las dos partes concernidas.

-En los contratos de asesoría o consultoría, el servicio que se presta no es un bien tangible.

-En el acuerdo, tanto el cliente como el profesional, empresa o institución, objeto del contrato, asumen una serie de obligaciones y de derechos, bajo la premisa de la corresponsabilidad.

-El documento sólo tendrá validez cuando ambas partes estén conformes con todas las condiciones estipuladas y así lo hayan firmado.

La diferencia fundamental entre un contrato laboral y el contrato de servicios profesionales, consiste en que en un contrato de prestación de servicios se acuerda la ejecución de una labor específica supervisada por el contratista, mientras que en el contrato de servicios presiónales, son estos quienes deciden la forma en la que desarrollarán el trabajo para el cual son contratados (en qué horario lo hacen y con qué medios). 

El contrato de servicios profesionales no implica una relación laboral entre el prestador y el cliente; se rige por la legislación civil y no por la legislación laboral.

Cámara Especializada confirma que Walter Araujo “humilló y desacreditó” a la abogada Berta Deleón

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La Cámara Especializada para una vida Libre de Violencia contra la Mujer confirma que existen elementos de prueba que acreditan que el imputado Walter René Araujo denigra, humilla y desacredita a la víctima por su condición de mujer, a través de redes sociales, dijo este viernes la FGR en cuenta de Twitter.

La Fiscalía aseguró que la Cámara confirmó Resolución de Instrucción Formal con Medidas Cautelares, por lo cual Araujo continuará el proceso en libertad..

El pasado 15 de octubre, Juzgado Noveno de Paz de San Salvadordecretó tras una audiencia inicial que Araujo no puede acercarse a su denunciante, la abogada Bertha Deleón, y que tampoco puede hacer ninguna publicación con mensajes misóginos, sexistas o machistas dirigidos a ella. La demandante ha pediudo $100.000 como indemnización aunque la FGR es partidaria de que bastaría con una cantidad de $20.000Por la Fiscalía pide un pago de $20,000.

El Juzgado Noveno de Paz de San Salvador estableció durante la audiencia inicial, que Araujo no puede acercarse a su denunciante, la abogada Bertha Deleón, y que tampoco puede hacer ninguna publicación con mensajes misóginos, sexistas o machistas dirigidos a ella.

El caso Araujo como se ha dado en llamar el juicio contra Walter Araujo, se convirtió en polémica situación después que l fiscal Raul Melara denunció públicamente al presidente de la republica Nayib Bukele, le pidió personalmente que no procediera contra Araujo, algo a lo que el fiscal Melara hizo caso omiso a psar de ser constitutivo de delito.

“La Cámara Especializada para una vida Libre de Violencia contra la Mujer confirma que existen elementos de prueba que acreditan que el imputado Walter René Araujo denigra, humilla y desacredita a la víctima por su condición de mujer, a través de redes sociales”, informó la FGR en su cuenta de oficial de Twitter.